Как компании избежать штрафов и продлить сроки
Российские компании, работающие с объектами критической информационной инфраструктуры (КИИ), получили новый крайний срок для перехода на отечественные программные и программно-аппаратные решения. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев объявил, что крайний срок перехода переносится с 1 января 2025 года на 1 января 2028 года. Однако, как отметил министр, компании, не выполнившие требования, могут столкнуться с ежегодными оборотными штрафами. Об этом Шадаев сообщил на форуме CNEWS Forum 11 ноября.
Ранее, в сентябре, Минцифры уже заявляло о необходимости продления сроков перехода на отечественные решения. К 1 января 2025 года уровень фактического импортозамещения не превышал 40%, что стало причиной для пересмотра сроков. Теперь же, по словам министра, ведомство намерено действовать более решительно, чтобы ускорить процесс замещения иностранного программного обеспечения (ПО) отечественными аналогами.
Шадаев подчеркнул, что крупные корпорации больше не смогут «увиливать» от перехода, ссылаясь на отсутствие достойных альтернатив западным программным продуктам. «Крупные компании должны осознать, что время „отсидки“ закончилось. Мы не будем терпеть отсутствие прогресса в этом вопросе», — заявил министр.
Заместитель генерального директора по научной работе компании «СиСофт Девелопмент» Михаил Бочаров подчеркнул, что использование иностранного ПО в критически важных проектах сопряжено с серьезными рисками. «Иностранные ИТ-вендоры всегда имеют возможность отключить свои системы на территории России, что создает угрозу для информационной безопасности объектов КИИ», — отметил эксперт. Он также подчеркнул, что переход на отечественные решения является необходимым шагом для обеспечения стабильности и независимости национальных проектов.
Министр сообщил, что соответствующий законопроект уже подготовлен и будет внесен на рассмотрение правительства. «Мы предлагаем установить штрафы для заказчиков, если они не перейдут на российские решения в установленные сроки. Кроме того, компании, которые не классифицировали свои объекты как КИИ, также будут подвергнуты санкциям», — заявил Шадаев.
Оборотные штрафы, по словам министра, станут основной мерой воздействия на компании, не выполняющие требования. «Мы понимаем, что это не самый приятный вариант, но он необходим для стимулирования перехода», — добавил он.
Несмотря на жёсткие меры, Минцифры предоставило компаниям три возможных способа продлить сроки перехода ещё на два года.
1. Особо значимый проект. Если компания запустит проект, который будет признан особо значимым по согласованию с правительством, срок перехода может быть продлен на два года. Однако в этом случае компания будет нести полную ответственность за результат.
2. Соглашение до 1 сентября 2026 года. Если компания заключит соглашение по проекту до 1 сентября 2026 года, то санкции за невыполнение требований не будут применяться. У компании останется 48 месяцев на реализацию проекта, а при необходимости Минцифры готово рассмотреть возможность дальнейшего продления сроков.
3. Амортизация иностранного оборудования. Компании смогут продолжать использовать иностранные программно-аппаратные комплексы до окончания их срока амортизации. Однако с 1 января 2028 года закупка и установка иностранных решений будут запрещены, и компании будут обязаны перейти на отечественные аналоги.
Переход на отечественное ПО и ПАК представляет собой серьезный вызов для российского бизнеса. Многие компании уже столкнулись с трудностями в поиске качественных и доступных альтернатив западным решениям. Однако, как отмечают эксперты, этот процесс неизбежен, учитывая геополитическую ситуацию и риски, связанные с использованием иностранного ПО.
«Мы понимаем, что переход потребует времени и ресурсов, но это необходимо для обеспечения информационной безопасности и независимости наших проектов», — заключил Максут Шадаев.
Несмотря на сложности, в России наблюдается рост числа отечественных разработчиков ПО и ПАК. Компании, такие как «СиСофт Девелопмент», «РТ-Софт» и «ЭЛВИС-НеоТек», активно работают над созданием альтернатив западным решениям. Однако, как отмечают эксперты, для достижения полноценного импортозамещения потребуется не только время, но и значительные инвестиции в развитие отечественной ИТ-индустрии.
Министр также подчеркнул, что государство готово поддерживать компании, которые активно работают над переходом на отечественные решения. «Мы готовы предоставлять льготы и субсидии компаниям, которые демонстрируют прогресс в этом направлении», — заявил Шадаев.
Новый срок перехода на отечественное ПО и ПАК для объектов КИИ установлен на 1 января 2028 года. Компании, которые не успеют выполнить требования, могут столкнуться с ежегодными оборотными штрафами. Однако Минцифры предоставило три возможных способа продлить сроки перехода, что может стать временной паузой для бизнеса.
Переход на отечественные решения — это не только вызов, но и возможность для российской ИТ-индустрии развиться и укрепить свои позиции на внутреннем рынке. Однако для успешного выполнения этой задачи потребуется координация усилий бизнеса, государства и разработчиков ПО.
